Betreff
Umsetzung Feuerwehrbedarfsplan; Aktueller Sachstand
Vorlage
40/0199/2023
Art
Mitteilungsvorlage

Sachverhalt:

Nachstehend wird ein Überblick über die Umsetzung der sich aus dem Feuerwehrbedarfsplan ergebenen Aufgaben/Maßnahmen gegeben:

 

Die sich aus dem Feuerwehrbedarfsplan ergebenen Aufgaben/Maßnahmen werden fortlaufend bearbeitet/ abgearbeitet. Letztendlich ergibt sich die Erforderlichkeit der Bearbeitung/Abarbeitung dieser Aufgaben bereits aus § 2 Abs. 1 S. 2 Niedersächsisches Brandschutzgesetz (NBrandSchG). Hiernach hat die Samtgemeinde Elbtalaue eine den örtlichen Verhältnissen entsprechende leistungsfähige Feuerwehr aufzustellen, auszurüsten, zu unterhalten und einzusetzen.  Gem. § 2 Abs. 1 S. 3 NBrandSchG hat die Samtgemeinde Elbtalaue dafür insbesondere:

 

1. die erforderlichen Anlagen, Mittel, einschließlich Sonderlöschmittel, und Geräte bereitzuhalten,

2. für eine Grundversorgung mit Löschwasser zu sorgen

3. für die Aus- und Fortbildung der Angehörigen ihrer Feuerwehr zu sorgen und

4. und Alarm- und Einsatzpläne aufzustellen und fortzuschreiben sowie Alarmübungen durchzuführen

 

Hierzu im Einzelnen:

 

Ziffer 11 (zukünftige Strukturen), Seite 143 des Feuerwehrbedarfsplanes:

Seitens der Erstellers des Feuerwehrbedarfsplanes wird empfohlen in Bezug auf den demografischen Wandel, der heutigen und zukünftigen Personalgewinnung sowie der Steigerung der Attraktivität der Mitgliedschaft in der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue über gewisse Kooperationen und Zusammenarbeiten einiger Ortsfeuerwehren nachzudenken. Insbesondere entstehen durch erforderliche Neubaumaßnahmen diesbezüglich Potenziale (Zusammenlegung von Ortsfeuerwehren an einem Standort/ nicht Auflösung oder Fusion), die für die Zukunft genutzt werden sollten.

 

Der Gutachter macht auch deutlich, dass die Ausnutzung dieser Kooperationsmöglichkeiten ein langwieriger Prozess ist, der auch auf Zustimmung bei den betroffenen Ortsfeuerwehren stoßen muss.

 

Im Zuge erforderlicher Baumaßnahmen wurde empfohlen, folgende Kooperationsmöglichkeiten zu prüfen:

 

Zusammenlegung der Ortsfeuerwehren Göhrde- Metzingen und Harlingen an einem Standort (keine Fusion oder Auflösung)

Diesbezüglich wird auf die Ausführungen zu den Vorlagen 40/0007/2021 und 40/0210/2022 Bezug genommen. Man ist daher auch hier zu dem Entschluss gekommen, den Standort in Harlingen aufrecht zu erhalten, solange noch ausreichend Einsatzkräfte vor Ort sind.

 

Zusammenlegung der Ortsfeuerwehren Streetz und Hitzacker oder Dannenberg an einem Standort (keine Fusion oder Auflösung)

Diesbezüglich wird ebenfalls auf die Ausführungen zu den Vorlagen 40/0007/2021 und 40/0210/2022 Bezug genommen. Man ist daher auch hier zu dem Entschluss gekommen, den Standort in Harlingen aufrecht zu erhalten, solange noch ausreichend Einsatzkräfte vor Ort sind.

 

Allgemein lässt sich festhalten, dass viele Ortsfeuerwehren bereits untereinander kooperieren. Es finden u. a. gemeinsame Ausbildungs- und Einweisungsdienste statt. Auch erfolgen gemeinsame Alarmierungen.

 

Darüber hinaus sind stetig auch weitere Kooperationsmöglichkeiten zu prüfen.

Grundsätzlich lässt sich festhalten, dass im Allgemeinen bereits eine äußerst gute Zusammenarbeit von örtlich zusammenliegenden Ortsfeuerwehren sowohl im Einsatz- als auch im Übungsdienst „gelebt“ wird.

 

Ziffer 12 (Maßnahmen), Seite 145 des Feuerwehrbedarfsplanes:

 

Grundsätzliche Maßnahmen:

In einem jeden Haushaltjahr werden die erforderlichen Mittel für Ersatzbeschaffungen im Bereich der Atemschutzgeräte, der Schutzkleidung, der sonstigen feuerwehrtechnischen Ausrüstung etc. bereitgestellt. Das Ausschreibungsverfahren „Atemschutzpool“ wurde zwischenzeitlich abgeschlossen. Eine Auftragsvergabe hat stattgefunden. Der „Rollout“ der neuen Atemschutzgeräte im Bereich der Samtgemeinde Elbtalaue wird kurzfristig stattfinden.

 

Auch werden jährlich die erforderliche Mittel für die Durchführung entsprechender Aus- und Fortbildungsveranstaltungen bereitgestellt. Die Mitglieder der Einsatzabteilungen besuchen die technischen Lehrgänge sowie die Führungslehrgänge an der Feuerwehrtechnischen Zentrale (FTZ) und beim Niedersächsischen Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz (NLBK). Im Samtgemeindehaushalt werden Finanzmittel für Erstattung etwaiger Verdienstausfälle sowie Tagegelder bereitgestellt. Nebenher wurden und werden auf samtgemeindeebene fachspezifischer Ausbildungen (u. a. Vegetationsbrandbekämpfung, Hohlstrahlrohrtraining, Brandsimulationscontainer, Ausbildung im Bereich der technischen Hilfeleistung (Rettungsgeräte)) durchgeführt. In den Jahren 2018- 2023 wurden/werden insgesamt 48 Mitglieder der Einsatzabteilung in der Führerscheinklasse C/CE ausgebildet. Darüber hinaus haben diverse Einsatzabteilungsmitglieder den sog. Feuerwehrführerschein erworben. Im Frühjahr diesen Jahres wurde eine „Heißausbildung“ für Atemschutzgeräteträgerinnen und Atemschutzgeräteträger in einem Brandsimulationscontainer angeboten und umgesetzt.

 

Für die Sicherstellung der Grundversorgung mit Löschwasser werden ebenfalls jährlich Haushaltsmittel bereitgestellt. Ein Großteil der Grundversorgung kann über das Trinkwassernetz sichergestellt werden. Diesbezüglich existiert eine Vereinbarung zwischen der Wasserverband Dannenberg- Hitzacker kAöR und der Samtgemeinde Elbtalaue. Entsprechende Finanzmittel für die Bereitstellung und Unterhaltung durch die kAöR werden jährlich bereitgehalten. Eine gänzliche Sicherstellung der Grundversorgung über das Trinkwassernetz ist jedoch nicht möglich. Es sind weitere (vom Trinkwassernetz) unabhängige Löschwasserentnahmestellen erforderlich. Entsprechende Maßnahmen wurden und werden umgesetzt.

In den Jahren 2018- 2022 wurden bisher folgende Maßnahmen umgesetzt:

 

2018/ 2019

Errichtung von insgesamt 10 Feuerlöschbrunnen

2020

Errichtung eines Feuerlöschbrunnens DN 150

2020

Errichtung von insgesamt 8 Feuerlöschbrunnen

2020

Umrüstung einer Feldberegnung für Feuerlöschzwecke

2020

Errichtung eines zusätzlichen Unterflurhydranten

2023

Abschluss einer Vereinbarung zu Nutzung eines „privaten“ Löschwasserbehälters

 

Derzeitig befindet sich die Neuerrichtung abgängiger Feuerlöschbrunnen sowie zwei zusätzlicher unabhängiger Löschwassertanks oder Feuerlöschbrunnen DN 150 in den Ortschaften Wietzetze und Bahrendorf in der Vorbereitung.

 

Maßnahmenkatalog:

 

Der Maßnahmenkatalog wurde bisher wie folgt abgearbeitet:

 

Haushaltsjahr

Maßnahme

2018

Beschaffung zweier TSF-W für die Ortsfeuerwehren Penkefitz und Langendorf

2018

Beschaffung eines HLF 10 für die Ortsfeuerwehr Hitzacker

2019/2020

An- und Umbaumaßnahme Feuerwehrhaus Karwitz

2019/2020

Stellplatz DLK 18/12 Feuerwehrhaus Hitzacker

2019

Beschaffung einer DLK 23/12 für die Ortsfeuerwehr Dannenberg

2020

Beschaffung eines TLF 3000-Unimog für die Ortsfeuerwehr Jameln

2021

Beschaffung eines MLF für die Ortsfeuerwehr Dannenberg (Auslieferung steht noch aus)

2021

Umsetzung DLK 18/12 zur Ortsfeuerwehr Hitzacker

2020/2021

An- und Umbaumaßnahme Feuerwehrhaus Damnatz (derzeitig im Bau)

2020/2021

Neubaumaßnahme Feuerwehrhaus Göhrde- Metzingen (derzeitig im Bau)

2022

Beschaffung eines TSF-W für die Ortsfeuerwehr Mützingen (Auslieferung steht noch aus)

2022

Beschaffung eines GWL I-Unimog für die Ortsfeuerwehr Hitzacker (Auslieferung steht noch aus

2022/2023

Neubaumaßnahme Feuerwehrhaus Neu Darchau-Schutschur (derzeitig in Planung)

2023

Beschaffung eines MTW für die Ortsfeuerwehr Karwitz

2023

Beschaffung eines MTW für die Ortsfeuerwehr Jameln

2023

Beschaffung eines TLF 2000 für die Ortsfeuerwehr Wietzetze (Ausschreibung/Leistungsverzeichnis derzeitig in Vorbereitung)

 

weitere Maßnahmen:

 

Maßnahmen zur Personalgewinnung: In der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue werden durchaus erfolgreich diverse Kinder- und Jugendgruppen unterhalten. Eine Vielzahl der derzeitigen Einsatzabteilungsmitglieder hat bereits eine Vergangenheit in einer Kinder- und/ oder Jugendgruppe der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue. Insbesondere auf Kreis- und Landesebene finden Programme und Maßnahmen mit dem Ziel der Mitgliedergewinnung statt. Auch auf Samtgemeindeebene finden Maßnahmen zur Mitgliedergewinnung statt. Seitens des Kreisfeuerwehrverband Lüchow-Dannenberg e. V. wird derzeitig äußerst erfolgreich das Programm „112 Prozent Ehrenamt – Deine Feuerwehr für Lüchow-Dannenberg“ umgesetzt. Die äußerst erfreuliche Entwicklung der Mitgliederzahlen der Feuerwehren im Landkreis Lüchow-Dannenberg ist nicht zuletzt auf dieses Programm zurückzuführen.

 

Die Mitgliederzahl in der Einsatzabteilung der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue hat sich in den letzten Jahren wie folgt entwickelt:

 

Jahr

2019

2020

2021

2022

männlich

815

799

843

818

weiblich

197

201

206

222

gesamt

1.012

1.000

1.024

1.065

 

Die Mitgliederzahl in der Jugendgruppe der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue hat sich in den letzten Jahren wie folgt entwickelt:

 

Jahr

2019

2020

2021

2022

männlich

107

109

108

121

weiblich

70

58

64

66

gesamt

177

167

172

187

 

Die Mitgliederzahl in der Kindergruppe der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue hat sich in den letzten Jahren wie folgt entwickelt:

 

Jahr

2019

2020

2021

2022

männlich

117

112

101

105

weiblich

70

85

89

102

gesamt

187

197

190

207

 

 

 

Maßnahmen zur Optimierung der Ausbildung: Wie bereits erläutert werden in einem jeden Haushaltsjahr Finanzmittel für die Durchführung von Ausbildungslehrgängen etc. bereitgestellt. Kontinuierlich werden weitere Einsatzabteilungsmitglieder zur/-m Atemschutzgeräteträger/-in ausgebildet. Auch werden im Bereich der Samtgemeinde Elbtalaue Führungskräfteschulungen und viele weitere Ausbildungen auf Samtgemeindeebene durchgeführt.

 

Maßnahmen zur Verbesserung der Schutzausrüstung: Die Bekleidungskammer der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue verfügt regelmäßig über einen Bestand an Ersatzbekleidung. Dies soll einen kurzfristigen Austausch verschlissener Einsatzkleidung sowie eine kurzfristige Einkleidung neuer Einsatzabteilungsmitglieder sicherstellen. Zudem wurde in der Samtgemeinde Elbtalaue die sog. Einsatzstellenhygiene- Einheit gegründet. Nunmehr wird z. T. direkt an der Einsatzstelle die kontaminierte Einsatzkleidung ausgetauscht. Die Samtgemeinde- Bekleidungskammer wird aller Wahrscheinlichkeit demnächst in von der Gemeinde Jameln zur Verfügung gestellte Räumlichkeiten „umziehen“. Für die Reinigung der Dienst- und Schutzkleidung besteht eine Kooperation zwischen der Samtgemeinde Elbtalaue und der Hansestadt Lüneburg.

 

Verbesserung der Datenerfassung: Mit Einführung des Feuerwehr- Verwaltungsprogramms FeuerON wurde auch die Erfassung der Einsatzdaten verbessert. Die Einsatzberichte beinhalten inzwischen alle erforderlichen Einsatzdaten. Weitere Anpassungen erscheinen derzeitig nicht erforderlich.

 

Im Jahr 2024 steht eine Überarbeitung/Überprüfung des Feuerwehrbedarfsplanes für den Zeitraum von 2025- 20230 an.