Sachverhalt:
Das erste Jahr des
Modellprojektes „Offene KiTa“ auf Initiative der Samtgemeinde, des Landkreises,
der Gesellschaft für Wirtschaftförderung und einiger Betriebe in Dannenberg
(Elbe) läuft am 30.04.2010 aus.
In dem Projekt
„Offene Kita“ können Eltern ihre Kinder bis zu 1 Stunde vor und 1,5 Stunden
nach den (Sonder-)Öffnungszeiten der Einrichtungen ohne vorige Anmeldung von
Tagespflegepersonen in der Einrichtung betreuen lassen.
Das Projekt „Offene
Kita“ ist im vergangenen Jahr in den drei Einrichtungen sehr unterschiedlich
verlaufen.
Der Hort Popcorn
hat mit der Offenen Kita am 04.05.2009 begonnen und von Anfang an gute Resonanz
gehabt.
Insgesamt wurde
besonders die Betreuung in der Frühe gut angenommen, in den 10 Monaten des
Projektes waren es 168 Stunden Betreuung für Schulkinder und in den
Abendstunden waren es immerhin 114 Stunden - bis zu 15 verschiedene Kinder
nehmen das erweiterte Hortangebot regelmäßig an.
Bis Dezember 2009
sind insgesamt 271 Betreuungseinheiten verkauft worden, davon wurden ¾ im Hort
Popcorn eingelöst.
Der
DRK-Kindergarten Mullewapp und der evangelische Kindergarten begannen Anfang
Juni 2009 mit der offenen Kita. Die Anfangsphase war in beiden Einrichtungen
schleppend.
Erst ab August
wurde das Angebot zumindest im DRK-Kindergarten vermehrt angenommen.
Insgesamt war die
Resonanz in den beiden Kindergärten jedoch gering und lag weit hinter den
Zahlen des Hortes Popcorn zurück.
Im DRK-Kindergarten
Mullewapp wurden die Kinder überwiegend in den Abendstunden betreut.
Insgesamt wurden
dort 133,5 Betreuungsstunden geleistet – meist nach vorheriger Anmeldung.
Im Evangelischen
Kindergarten gab es lediglich im Zeitraum Juni 2009 ein Kleinkind aus der
Einrichtung, das mit vorheriger Anmeldung morgens betreut wurde – die Betreuung
läuft dort aktuell nur noch nach Anmeldung, um auf die fehlende Nachfrage zu
reagieren.
In der
Arbeitsgemeinschaft „Offene KiTa“ wurde bei der Evaluierung des Projektes
festgestellt, dass Eltern das Angebot offensichtlich erst für Kinder ab einem
gewissen Alter nutzen – deutlich durch die gute Nachfrage im Hort zu erkennen.
In den Kindergärten
kam es eher zu sporadischer, vorherig gemeldeter Inanspruchnahme.
Aus diesem Grund
ist der Vorschlag der AG, das Angebot im Hort Popcorn wie bisher Montag bis
Donnerstag laufen zu lassen und in den Kindergärten dahingehend zu verändern,
dass die Betreuungszeiten auf Abruf bzw. nach Anmeldung zur Verfügung stehen.
Aus der
Wirtschaftsförderung kam die Mitteilung, dass es leider ein denkbar schlechtes Jahr für die Wirtschaft war: Kurzarbeit und
der Wegfall ganzer Schichten bei den Eltern machten eine erweiterte
Fremdbetreuung fast überflüssig, so dass eine Einschätzung des tatsächlichen
Bedarfes in der Wirtschaft nicht abschließend erfolgen konnte.
Die AG schlägt
daher vor, das Pilotprojekt in veränderter Form für ein weiteres Jahr
fortführen, um die offene Kita entsprechend des Bedarfes zu
institutionalisieren.
Der Projektzeitraum
sollte allerdings auf das Kindergartenjahr 2010/2011 abgestimmt werden, um den
Eltern zumindest für ein volles Kindergartenjahr - also bis zum 31.07.2011 -
eine verlässliche Zusatzbetreuung anbieten zu können.
Der
Verlängerungszeitraum für das Projekt läuft somit vom 01.05.2010 bis
31.07.2011.
Insgesamt wird der
Verlauf des Projekts „Offene Kita“ von der AG in der Evaluation als positiv
eingeschätzt.
Für den Hort ist es
auf jeden Fall zu institutionalisieren, bei den Kindergärten ist die
Inanspruchnahme bei erforderlicher Anmeldung auszuwerten, wobei diese Stunden
dann durch die Einrichtung und nicht durch Tagespflegepersonen geleistet
werden, da sich für letztere eine solche Tätigkeit finanziell nicht lohnt.
Die Zusammenarbeit
zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Einrichtungen sowie den
Tagespflegepersonen wurde während des Projektzeitraumes erheblich intensiviert,
so dass Eltern im Falle der Krankheit ihrer Kinder nun geeignete
Tagespflegepersonen von den Einrichtungen empfohlen werden können.
Kosten des
Projektes für den Zeitraum 01.05.2010 – 31.07.2011:
Die Kosten, die
durch die Vorhaltung der Kinderbetreuung mit vorheriger Anmeldung bzw. auf
Abruf im Kindergarten belaufen sich für die 15 Monate Projektverlängerung auf
jeweils 1.080,- Euro für den DRK und den evangelischen Kindergarten für
kalkulierte 45 Stunden Betreuung auf Abruf.
Im Hort Popcorn
würde die Betreuung weiterhin Montag bis Donnerstag von 06:00 – 07:00 Uhr sowie
von 17:30 – 19:00 Uhr zur Verfügung stehen, dafür ist laut Kalkulation ein
Betrag von 10.255,- Euro notwendig, um die 732, 5 Stunden in den 15 Monaten
abzudecken.
Das Defizit,
welches nach Abzug der Elternbeiträge verbleibt, soll wie bereits im Vorjahre
vom Landkreis und von der Samtgemeinde zu gleichen Teilen getragen werden.
Beschlussvorschlag:
Die Samtgemeinde
Elbtalaue setzt das am 01.05.2009 angelaufene Pilotprojekt „Offene KiTa“ für
weitere 15 Monate vom 01.05.2010 bis zum 31.07.2011 in veränderter Form gemäß
den Anlagen am Standort Dannenberg (Elbe) fort.
Die vom 01.05.2010
bis 31.12.2010 erforderlichen Haushaltsmittel sind überplanmäßig zur Verfügung
zu stellen.
Die vom 01.01.2011
bis 31.07.2011 erforderlichen Mittel sind im Haushaltsplan 2011 zu
veranschlagen.