Sitzung: 23.05.2023 Brandschutzausschuss der Samtgemeinde Elbtalaue
Beschluss: Kenntnis genommen
Abstimmung: Ja: 8
Vorlage: 40/0199/2023
Sachverhalt:
Nachstehend wird ein Überblick über die
Umsetzung der sich aus dem Feuerwehrbedarfsplan ergebenen Aufgaben/Maßnahmen
gegeben:
Die sich aus dem Feuerwehrbedarfsplan
ergebenen Aufgaben/Maßnahmen werden fortlaufend bearbeitet/ abgearbeitet. Letztendlich
ergibt sich die Erforderlichkeit der Bearbeitung/Abarbeitung dieser Aufgaben
bereits aus § 2 Abs. 1 S. 2 Niedersächsisches Brandschutzgesetz (NBrandSchG).
Hiernach hat die Samtgemeinde Elbtalaue eine den örtlichen Verhältnissen
entsprechende leistungsfähige Feuerwehr aufzustellen, auszurüsten, zu
unterhalten und einzusetzen. Gem. § 2
Abs. 1 S. 3 NBrandSchG hat die Samtgemeinde Elbtalaue dafür insbesondere:
1. die erforderlichen Anlagen, Mittel,
einschließlich Sonderlöschmittel, und Geräte bereitzuhalten,
2. für eine Grundversorgung mit Löschwasser
zu sorgen
3. für die Aus- und Fortbildung der
Angehörigen ihrer Feuerwehr zu sorgen und
4. und Alarm- und Einsatzpläne aufzustellen
und fortzuschreiben sowie Alarmübungen durchzuführen
Hierzu im Einzelnen:
Ziffer 11 (zukünftige Strukturen), Seite 143
des Feuerwehrbedarfsplanes:
Seitens der Erstellers des
Feuerwehrbedarfsplanes wird empfohlen in Bezug auf den demografischen Wandel,
der heutigen und zukünftigen Personalgewinnung sowie der Steigerung der
Attraktivität der Mitgliedschaft in der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde
Elbtalaue über gewisse Kooperationen und Zusammenarbeiten einiger
Ortsfeuerwehren nachzudenken. Insbesondere entstehen durch erforderliche
Neubaumaßnahmen diesbezüglich Potenziale (Zusammenlegung von Ortsfeuerwehren an
einem Standort/ nicht Auflösung oder Fusion), die für die Zukunft genutzt
werden sollten.
Der Gutachter macht auch deutlich, dass die
Ausnutzung dieser Kooperationsmöglichkeiten ein langwieriger Prozess ist, der
auch auf Zustimmung bei den betroffenen Ortsfeuerwehren stoßen muss.
Im Zuge erforderlicher Baumaßnahmen wurde
empfohlen, folgende Kooperationsmöglichkeiten zu prüfen:
Zusammenlegung der Ortsfeuerwehren Göhrde-
Metzingen und Harlingen an einem Standort (keine Fusion oder Auflösung)
Diesbezüglich wird auf die Ausführungen zu
den Vorlagen 40/0007/2021 und 40/0210/2022 Bezug genommen. Man ist daher auch
hier zu dem Entschluss gekommen, den Standort in Harlingen aufrecht zu
erhalten, solange noch ausreichend Einsatzkräfte vor Ort sind.
Zusammenlegung der Ortsfeuerwehren Streetz
und Hitzacker oder Dannenberg an einem Standort (keine Fusion oder Auflösung)
Diesbezüglich wird ebenfalls auf die
Ausführungen zu den Vorlagen 40/0007/2021 und 40/0210/2022 Bezug genommen. Man
ist daher auch hier zu dem Entschluss gekommen, den Standort in Harlingen
aufrecht zu erhalten, solange noch ausreichend Einsatzkräfte vor Ort sind.
Allgemein lässt sich festhalten, dass viele
Ortsfeuerwehren bereits untereinander kooperieren. Es finden u. a. gemeinsame
Ausbildungs- und Einweisungsdienste statt. Auch erfolgen gemeinsame
Alarmierungen.
Darüber hinaus sind stetig auch weitere
Kooperationsmöglichkeiten zu prüfen.
Grundsätzlich lässt sich festhalten, dass im
Allgemeinen bereits eine äußerst gute Zusammenarbeit von örtlich
zusammenliegenden Ortsfeuerwehren sowohl im Einsatz- als auch im Übungsdienst
„gelebt“ wird.
Ziffer 12 (Maßnahmen), Seite 145 des
Feuerwehrbedarfsplanes:
Grundsätzliche Maßnahmen:
In einem jeden Haushaltjahr werden die
erforderlichen Mittel für Ersatzbeschaffungen im Bereich der Atemschutzgeräte,
der Schutzkleidung, der sonstigen feuerwehrtechnischen Ausrüstung etc.
bereitgestellt. Das Ausschreibungsverfahren „Atemschutzpool“ wurde
zwischenzeitlich abgeschlossen. Eine Auftragsvergabe hat stattgefunden. Der
„Rollout“ der neuen Atemschutzgeräte im Bereich der Samtgemeinde Elbtalaue wird
kurzfristig stattfinden.
Auch werden jährlich die erforderliche
Mittel für die Durchführung entsprechender Aus- und Fortbildungsveranstaltungen
bereitgestellt. Die Mitglieder der Einsatzabteilungen besuchen die technischen
Lehrgänge sowie die Führungslehrgänge an der Feuerwehrtechnischen Zentrale
(FTZ) und beim Niedersächsischen Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz
(NLBK). Im Samtgemeindehaushalt werden Finanzmittel für Erstattung etwaiger
Verdienstausfälle sowie Tagegelder bereitgestellt. Nebenher wurden und werden
auf samtgemeindeebene fachspezifischer Ausbildungen (u. a.
Vegetationsbrandbekämpfung, Hohlstrahlrohrtraining, Brandsimulationscontainer,
Ausbildung im Bereich der technischen Hilfeleistung (Rettungsgeräte))
durchgeführt. In den Jahren 2018- 2023 wurden/werden insgesamt 48 Mitglieder
der Einsatzabteilung in der Führerscheinklasse C/CE ausgebildet. Darüber hinaus
haben diverse Einsatzabteilungsmitglieder den sog. Feuerwehrführerschein
erworben. Im Frühjahr diesen Jahres wurde eine „Heißausbildung“ für
Atemschutzgeräteträgerinnen und Atemschutzgeräteträger in einem
Brandsimulationscontainer angeboten und umgesetzt.
Für die Sicherstellung der Grundversorgung
mit Löschwasser werden ebenfalls jährlich Haushaltsmittel bereitgestellt. Ein
Großteil der Grundversorgung kann über das Trinkwassernetz sichergestellt
werden. Diesbezüglich existiert eine Vereinbarung zwischen der Wasserverband
Dannenberg- Hitzacker kAöR und der Samtgemeinde Elbtalaue. Entsprechende
Finanzmittel für die Bereitstellung und Unterhaltung durch die kAöR werden
jährlich bereitgehalten. Eine gänzliche Sicherstellung der Grundversorgung über
das Trinkwassernetz ist jedoch nicht möglich. Es sind weitere (vom
Trinkwassernetz) unabhängige Löschwasserentnahmestellen erforderlich.
Entsprechende Maßnahmen wurden und werden umgesetzt.
In den Jahren 2018- 2022 wurden bisher
folgende Maßnahmen umgesetzt:
2018/
2019 |
Errichtung
von insgesamt 10 Feuerlöschbrunnen |
2020 |
Errichtung
eines Feuerlöschbrunnens DN 150 |
2020 |
Errichtung
von insgesamt 8 Feuerlöschbrunnen |
2020 |
Umrüstung
einer Feldberegnung für Feuerlöschzwecke |
2020 |
Errichtung
eines zusätzlichen Unterflurhydranten |
2023 |
Abschluss
einer Vereinbarung zu Nutzung eines „privaten“ Löschwasserbehälters |
Derzeitig befindet sich die Neuerrichtung
abgängiger Feuerlöschbrunnen sowie zwei zusätzlicher unabhängiger Löschwassertanks
oder Feuerlöschbrunnen DN 150 in den Ortschaften Wietzetze und Bahrendorf in
der Vorbereitung.
Maßnahmenkatalog:
Der Maßnahmenkatalog wurde bisher wie folgt
abgearbeitet:
Haushaltsjahr
|
Maßnahme |
2018 |
Beschaffung
zweier TSF-W für die Ortsfeuerwehren Penkefitz und Langendorf |
2018 |
Beschaffung
eines HLF 10 für die Ortsfeuerwehr Hitzacker |
2019/2020 |
An- und
Umbaumaßnahme Feuerwehrhaus Karwitz |
2019/2020 |
Stellplatz
DLK 18/12 Feuerwehrhaus Hitzacker |
2019 |
Beschaffung
einer DLK 23/12 für die Ortsfeuerwehr Dannenberg |
2020 |
Beschaffung
eines TLF 3000-Unimog für die Ortsfeuerwehr Jameln |
2021 |
Beschaffung
eines MLF für die Ortsfeuerwehr Dannenberg (Auslieferung steht noch aus) |
2021 |
Umsetzung
DLK 18/12 zur Ortsfeuerwehr Hitzacker |
2020/2021 |
An- und
Umbaumaßnahme Feuerwehrhaus Damnatz (derzeitig im Bau) |
2020/2021 |
Neubaumaßnahme
Feuerwehrhaus Göhrde- Metzingen (derzeitig im Bau) |
2022 |
Beschaffung
eines TSF-W für die Ortsfeuerwehr Mützingen (Auslieferung steht noch aus) |
2022 |
Beschaffung
eines GWL I-Unimog für die Ortsfeuerwehr Hitzacker (Auslieferung steht noch
aus |
2022/2023 |
Neubaumaßnahme
Feuerwehrhaus Neu Darchau-Schutschur (derzeitig in Planung) |
2023 |
Beschaffung
eines MTW für die Ortsfeuerwehr Karwitz |
2023 |
Beschaffung
eines MTW für die Ortsfeuerwehr Jameln |
2023 |
Beschaffung
eines TLF 2000 für die Ortsfeuerwehr Wietzetze
(Ausschreibung/Leistungsverzeichnis derzeitig in Vorbereitung) |
weitere Maßnahmen:
Maßnahmen zur Personalgewinnung: In
der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue werden durchaus
erfolgreich diverse Kinder- und Jugendgruppen unterhalten. Eine Vielzahl der
derzeitigen Einsatzabteilungsmitglieder hat bereits eine Vergangenheit in einer
Kinder- und/ oder Jugendgruppe der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue.
Insbesondere auf Kreis- und Landesebene finden Programme und Maßnahmen mit dem
Ziel der Mitgliedergewinnung statt. Auch auf Samtgemeindeebene finden Maßnahmen
zur Mitgliedergewinnung statt. Seitens des Kreisfeuerwehrverband
Lüchow-Dannenberg e. V. wird derzeitig äußerst erfolgreich das Programm „112
Prozent Ehrenamt – Deine Feuerwehr für Lüchow-Dannenberg“ umgesetzt. Die
äußerst erfreuliche Entwicklung der Mitgliederzahlen der Feuerwehren im
Landkreis Lüchow-Dannenberg ist nicht zuletzt auf dieses Programm
zurückzuführen.
Die Mitgliederzahl in der Einsatzabteilung
der Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue hat sich in den letzten
Jahren wie folgt entwickelt:
Jahr |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
männlich |
815 |
799 |
843 |
818 |
weiblich |
197 |
201 |
206 |
222 |
gesamt |
1.012 |
1.000 |
1.024 |
1.065 |
Die Mitgliederzahl in der Jugendgruppe der
Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue hat sich in den letzten
Jahren wie folgt entwickelt:
Jahr |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
männlich |
107 |
109 |
108 |
121 |
weiblich |
70 |
58 |
64 |
66 |
gesamt |
177 |
167 |
172 |
187 |
Die Mitgliederzahl in der Kindergruppe der
Freiwilligen Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue hat sich in den letzten
Jahren wie folgt entwickelt:
Jahr |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
männlich |
117 |
112 |
101 |
105 |
weiblich |
70 |
85 |
89 |
102 |
gesamt |
187 |
197 |
190 |
207 |
Maßnahmen zur Optimierung der Ausbildung:
Wie bereits erläutert werden in einem jeden Haushaltsjahr Finanzmittel für die
Durchführung von Ausbildungslehrgängen etc. bereitgestellt. Kontinuierlich
werden weitere Einsatzabteilungsmitglieder zur/-m Atemschutzgeräteträger/-in
ausgebildet. Auch werden im Bereich der Samtgemeinde Elbtalaue
Führungskräfteschulungen und viele weitere Ausbildungen auf Samtgemeindeebene
durchgeführt.
Maßnahmen zur Verbesserung der
Schutzausrüstung: Die Bekleidungskammer der Freiwilligen
Feuerwehr der Samtgemeinde Elbtalaue verfügt regelmäßig über einen Bestand an
Ersatzbekleidung. Dies soll einen kurzfristigen Austausch verschlissener
Einsatzkleidung sowie eine kurzfristige Einkleidung neuer Einsatzabteilungsmitglieder
sicherstellen. Zudem wurde in der Samtgemeinde Elbtalaue die sog.
Einsatzstellenhygiene- Einheit gegründet. Nunmehr wird z. T. direkt an der
Einsatzstelle die kontaminierte Einsatzkleidung ausgetauscht. Die Samtgemeinde-
Bekleidungskammer wird aller Wahrscheinlichkeit demnächst in von der Gemeinde
Jameln zur Verfügung gestellte Räumlichkeiten „umziehen“. Für die Reinigung der
Dienst- und Schutzkleidung besteht eine Kooperation zwischen der Samtgemeinde
Elbtalaue und der Hansestadt Lüneburg.
Verbesserung der Datenerfassung:
Mit Einführung des Feuerwehr- Verwaltungsprogramms FeuerON wurde auch die
Erfassung der Einsatzdaten verbessert. Die Einsatzberichte beinhalten
inzwischen alle erforderlichen Einsatzdaten. Weitere Anpassungen erscheinen
derzeitig nicht erforderlich.
Im Jahr 2024 steht eine
Überarbeitung/Überprüfung des Feuerwehrbedarfsplanes für den Zeitraum von 2025-
20230 an.
Sb Schwarzer erläutert den Sachverhalt anhand der
Vorlage.