Sitzung: 31.01.2017 Ausschuss für Finanzen und Controlling des Rates der Stadt Dannenberg (Elbe)
Beschluss: Einstimmig empfohlen
Abstimmung: Ja: 7
Vorlage: 2/0024/2017
Herr Kern informiert
über Abschnitte im Haushaltsplanentwurf, die bisher noch nicht in anderen
Ausschüssen behandelt worden sind:
- Gemeindeorgane
(S. 44): hier sind
bereits Personalaufwendungen für Frau Götting-Nilius enthalten, falls die
bereits zuvor behandelte Vorlage beschlossen werden sollte
- Sonstiger
Verwaltungsservice (S. 47): Versicherungsbeträge für den KSA und die allgemeine
Unfallversicherung stellen hier den größten Posten da
- Finanzverwaltung
(S.78): Aufwendungen
für die Rechnungsprüfung für einen Jahresabschluss der Stadt; der
Planungsverband hat einen extra Haushalt
- Stromversorgung
(S. 81): Erträge aus
den Konzessionsabgaben – hier informiert Herr Kern, dass der
Stromverbrauch aufgrund der LED-Umstellung kontinuierlich zurück geht.
Hier kommt bei Rh Schultz die Frage auf, nach welchem Maßstab die
Konzessionsabgabe festgesetzt wird und ob diese eventuell beeinflussbar ist.
Herr Kern erklärt, dass die Konzessionsabgabe nach unterschiedlichen Tarifen
und Verträgen berechnet wird. Eine Einflussnahme ist hier nicht möglich.
- Gasversorgung
(S. 84): auch hier ist
die Konzessionsabgabe enthalten; weniger Erträge werden erwartet, jedoch
weist Herr Kern auf die schwankenden Verbräuche hin;
- Beratungs-
und Betreuungshonorare (S. 75): Rh Brüggemann möchte wissen, was die Beratungs- und
Betreuungshonorare beinhalten. Herr Kern erläutert daraufhin, dass darin
Gelder für die Betreuung und die rechtliche Unterstützung von einem
Unternehmen für die Ausschreibungen der Gaskonzessionen enthalten sind.
- Säumniszuschläge
und Nebenforderungen (S. 87+91): diese Zahlen sind immer schwer einzuschätzen
- Liegenschaftsverwaltung
(S.136): hier gibt es
keine Änderungen
- Wirtschaftliche
Beteiligungen (S. 168):
ab 2017 gibt es keine Großmärkte mehr in Dannenberg (Elbe), somit wurden
die Erträge gesenkt
Ob daraus auch geringere Personalaufwendungen entstehen, fragt Rh Hanke.
Herr Kern informiert, dass Personalaufwendungen pauschal über die Samtgemeinde
laufen.
- Steuern
(S. 170): Erträge der
Grundsteuer A sind gleichbleibend; bei der Grundsteuer B gibt es einen
leichten Zuwachs. Bei der Gewerbesteuer wird die angegebene Zahl nicht
erreicht werden: Hierfür wird es noch eine entsprechende Vorlage für die
VA-Sitzung geben.
Außerdem wird der Gemeindeanteil an den Einkommenssteueranteilen
angepasst werden.
Die Gewerbesteuerumlage ist gesunken, jedoch sind auch Nachzahlungen zu
leisten, so dass es hier keine große Veränderung gibt.
Insgesamt führen diese Positionen zu einer Haushaltsverschlechterung
i.H.v. 82.100 €, dies wird durch eine zusätzliche Rücklagenentnahme
kompensiert. Entsprechende Unterlagen werden zum VA nachgereicht.
Auf der Aufwandsseite gibt es die Kreis- und die Samtgemeindeumlage.
Diese sind in 2017 aufgrund der Steuereinnahmen etwas höher.
Wie viele Zweitwohnungen es in Dannenberg (Elbe) gibt und ob sich der
Aufwand zur Zweitwohnungssteuer lohnt, erfragt Rh Schultz. Herr Maatsch
informiert, dass aktuell 68 Wohnungen zur Zweitwohnungssteuer veranlagt sind.
Rh Schultz stellt an StDir Meyer die Frage, ob es vom Landrat Aussagen
bezüglich der Kreisumlage gibt. StDir Meyer schildert, dass es in diesem Jahr
keine Erhöhung oder große Veränderungen geben soll. Lediglich die Beteiligung
an der KiTa-Finanzierung könnte zu einer Erhöhung führen.
StDir Meyer antwortet, auf die Anfrage von Rh Behning, dass die
Entwicklung der Gewerbesteuer konjunkturabhängig ist. Es können keine Prognosen
abgegeben werden. Jedoch geben die mittelständigen Unternehmen der Stadt die
Stabilität bei den
Gewerbesteuereinnahmen.
- Zinsen
(S. 174):
Investitionskredite – hier kann mit sinkenden Zinsen gerechnet werden;
bei den Zinsen für die Liquiditätskredtite (S. 177) sind
erfreulicherweise nur 2.00,00 € veranschlagt.
- Investitionsprogramm
(S. 179)/ Stellenplan (S. 180):
Bei dem Stellenplan fehlt ein Teil in dem Haushaltsplanentwurf. Der
fehlende Teil wird zur VA-Sitzung nachgereicht.
Für die Stadt Dannenberg (Elbe) sind 4 Personen beschäftigt: Frau
Götting-Nilius, Frau Wappaus, Frau Bluhm und Frau Harlfinger-Düpow.
Die einzige Änderung ist die Erhöhung des Stellenanteils für Frau
Götting-Nilius, welche hier bereits enthalten ist.
Rh Brüggemann fragt
an, warum die Erweiterung der Riemannstraße schon im Haushalt enthalten ist,
obwohl es hierüber noch keine Entscheidungen oder Ähnliches gab. Herr Kern
teilt mit, dass es bereits eine Empfehlung vom Fachausschuss gibt, daher wurde
dieser Teil im Haushaltsplan aufgenommen.
- Wirtschaftsförderung
allgemein (S. 30): hier
sind 40.000 € für die Diakonie im Ansatz enthalten; auch wenn es noch
keine Entscheidung gibt, damit später kein Nachtragshaushalt erstellt
werden muss
- Öffentlichkeitsarbeit
(S. 41): der Ansatz für
Jubiläen etc. ist pauschal im jedem Jahr gleich
- Haushaltssatzung
§ 2: Kreditaufnahme
418.000 €, veranschlagt sind im Haushaltsplanentwurf jedoch 442.000 € (S.
175).
Herr Kern informiert, dass es sich bei den 442.000 € um Auszahlungen für
Investitionen handelt. Die Differenz beruht auf Gelder, die wir erhalten. Unter
anderen Gelder für Grundstücksverkäufe und Beiträge für die Verbreitung der
Riemannstraße.
Um Auskunft, ob
zwischenzeitlich alle Gemeinden mit LED-Straßenbeleuchtung ausgestattet wurden,
bittet Rh Brüggemann. Herr Hesebeck informiert, dass 98 % bereits umgestellt
sind. Jedoch sind noch einige Hausanschlüsse vorhanden. Der Haushaltsansatz
beinhaltet außerdem mögliche Schäden, mit denen aufgrund alter Kabel zu rechnen
ist.
Rh Hanke hat noch
eine Frage zum Kassenkreditbestand (S. 11).
Die Zahl von 2017
stimmt nicht mit dem Bestand vom 31.12.2017 überein.
Es gibt einen
Gesamtergebnishaushaltsplan und einen Gesamtfinanzplan; in dem Finanzplan sind
alle Einnahmen und Ausgaben enthalten. Am Ende ergibt dies dann den
voraussichtlichen Kassenkreditbestand. In diesem Kassenkreditbestand sind
sonstige Sicherheitsaufschläge nicht enthalten.
Herr Kern erläutert,
dass die Stadt die Kassenkredite auch weiterhin überziehen wird, weil in den
nächsten Jahren große Straßenunterhaltungsmaßnahmen geplant sind. Diese werden
durch die Entnahme der Rücklagen finanziert. Dies sind nur Sollzahlen, daher
kommt es zu den unterschiedlichen Zahlen.
Herr Kern bietet
abschließend den anwesenden Ratsherren Termine für Fraktionsberatungen an.
Der AV Stoedter
lässt dann über den Haushaltsplanentwurf abstimmen.
Beschluss:
a) Die Haushaltssatzung mit Haushaltsplan und
Stellenplan wird beschlossen
b) Das Investitionsprogramm 2016 bis 2020 wird
beschlossen