Sitzung: 20.01.2016 Rat der Gemeinde Langendorf
Beschluss: Einstimmig beschlossen
Abstimmung: Ja: 8
Vorlage: 20/0570/2016
Anhand des
vorliegenden Haushaltsplanes 2016 und des vorliegenden
Haushaltssicherungskonzeptes 2016 erläutert Frau Behrends die wesentlichen
Eckdaten zum Haushalt 2016. Auf die Vorberatung des Haushaltes in der Sitzung
Nr. IX/25 am 07.12.2016 wird verwiesen.
Frau Behrends
bezieht sich zunächst auf den Vorbericht und hält Rückblick auf das Jahr 2014
(Seite 4). Hier hat der Haushalt mit einem Überschuss in Höhe von ca. 13.500 €
abgeschlossen. Der Überschuss liegt hauptsächlich in den hohen
Gewerbesteuererträgen des Biogasanlagenbetreibers aus den Vorjahren begründet.
Für das Jahr 2015
(Seite 5) kann ebenfalls ein Überschuss in dieser Höhe prognostiziert werden,
allerdings stehen hier noch diverse Buchungen aus. Da aus ursprünglichen
Berechnungen von einem Defizit von ca. 4.600 € auszugehen war, ist hier eine
positive Entwicklung zu verzeichnen.
In der Vorausschau
auf das Haushaltsjahr 2016 (Seite 7) kann auch hier ein leichter Überschuss in
Höhe von etwa 2.200 € prognostiziert werden. Es ist bereits im Haushaltsjahr
2016 und dann weiter in den Folgejahren erkennbar, dass die Maßnahmen aus dem
Haushaltssicherungskonzept greifen. Trotz vorzunehmender Investitionen sind
Überschüsse und somit eine gute Haushaltslage zu erwarten.
Durch die
Umwandlung des Spielkreises in einen Kindergarten sind deutliche
Haushaltsentlastungen spürbar. Seit dem Jahr 2004 hat die Gemeinde Langendorf
Defizite in Gesamthöhe von ca. 196.000 € auf sich genommen, um eine
Kinderbetreuung vor Ort anbieten zu können und zu gewährleisten. Dieses sollte
trotz des Defizites honoriert werden.
Im Bereich der
Entwicklung der Steuererträge, Finanzzuweisungen und Umlagen (Seite 8) sei zu
erwähnen, dass hier die Erhöhung der Samtgemeindeumlage eingearbeitet wurde.
Für die Gemeinde Langendorf ergibt sich dadurch eine Mehrbelastung in Höhe von
ca. 6.200 € pro Jahr. Trotz der Erhöhung dieser Umlage verbleiben der Gemeinde
noch Anteile aus der seinerzeitigen Steuererhöhung erhalten.
Im Bereich der
Investitionen (Seite 9) sind 4.000 € für den Erwerb eines Geschirrspülers für
das Dorfgemeinschaftshaus sowie 25.000 € für die Umrüstung der
Straßenbeleuchtung veranschlagt
Für die Anschaffung
des Geschirrspülers gibt es noch weiteren Klärungsbedarf. Es ist zu regeln,
inwieweit sich das DRK und der Schützenverein sich an den Kosten beteiligen.
Der Beschaffung eines Industriegerätes wird nur zugestimmt, wenn eine 75 %ige
Gegenfinanzierung erfolgt. Daher ist hier ein Haushaltsvermerk aufgenommen
worden, der aussagt, dass ansonsten max. 1.000 € für die Anschaffung des
Gerätes bereitgestellt werden (sh. hierzu HHPlan Seite 104/105).
Die Investitionsmittel
für die Umrüstung der Straßenbeleuchtung sind aufgrund des Beschlusses des
Gemeinderates bereitgestellt. Ziel ist hier die Fertigstellung zum 01.09.2016
(mit Beginn der Einschaltzeiten der Straßenbeleuchtung).
Frau Behrend
erwähnt, dass zur Deckung des Haushaltes keine Kreditaufnahmen notwendig sind.
Insgesamt ist eine
positive Tendenz erkennbar. Frau Behrends geht nochmal auf die einzelnen Punkte
ein, die in der Vorberatung angesprochen und in den Haushalt eingearbeitet
wurden.
Folgende Punkte
werden vorgetragen:
Seite 28 –
Gemeindeorgane
Hier wurde in der
letzten Sitzung darüber diskutiert, ob auf den Anteil der
Sozialversicherungsbeiträge für die Aufwandsentschädigung der Bgm’in verzichtet
werden kann. Diese Mittel müssen in den Haushalt eingestellt werden, da es sich
hier um die gesetzlich vorgeschriebenen Arbeitgeberanteile (Pflichtanteile)
handelt, die an die Rentenversicherung abgeführt werden müssen.
Seite 71 – Straßen,
Wege, Plätze
Frau Behrends teilt
mit, dass die für die Bekämpfung des Eichenprozessionsspinners eingeplanten
Mittel nicht unter diesem Produkt zu finden sind, sondern im Produkt 36521
Spielkreis eingestellt sind, da es sich hier um Mittel handelt, die speziell
nur für die punktuelle Behandlung von möglichem Befall im Bereich des
Spielkreises handelt.
Desweiteren sind in
dem Produkt Straßen, Wege, Plätze nunmehr die ab 2017 in Planung stehenden
80.000 € für den Bau der Erschließungsstraße „Am Mühlenberg“ abgebildet.
Seite 72/73 –
Straßenbeleuchtung und -reinigung
Hier ist ein neues
Sachkonto eingerichtet worden, in dem die bereitgestellten Mittel für den
Winterdienst aufgenommen wurden. Durch die Einplanung von 500 € in diesem
Bereich sind die Aufwendungen für die Unterhaltung der Straßen und
Straßeneinrichtungen auf 2.500 € minimiert worden.
Seite 79 –
Wirtschaftswege
Hier sind unter
anderem für die Maßnahme „Sanierung Schulsteig“ Mittel mit eingeplant. Die
Gesamtinvestition erstreckt sich auf die Haushaltsjahre 2016 und 2017, so dass
die Maßnahmen in zwei Abschnitten erledigt werden können. Die Maßnahmen können
beginnen, sofern der Haushalt genehmigt ist.
Seite 83 –
Liegenschaftsverwaltung
Frau Behrends
berichtet, dass das seinerzeitige Angebot eines Dachdeckers für die Sanierung
des Daches des Dorfgemeinschaftshauses in der Verwaltung überprüft und für
nicht ausreichend gesehen wurde. Dabei ist festgestellt worden, dass in diesem
Angebot diverse Maßnahmen nicht berücksichtigt waren. Unter anderem ist der
Dachstuhl nicht berücksichtigt gewesen, weiterhin fehlt hier die Angabe zu
Nebenkosten wie z.Bsp. für die Planungen/Architekten u.s.w.
In der Verwaltung
ist anhand eines Vergleichsobjektes eine Berechnung erfolgt. Kosten in Höhe von
ca. 175.000 € werden für diese Maßnahme als realistisch eingeschätzt.
Derzeit wird im Hause
der Verwaltung geprüft, ob es mögliche Förderungen für dieses Vorhaben aus dem
Leader-Projekt geben könnte. Die mögliche Investitionssumme ist im Haushalt
vorerst für 2017 vorgeplant und abgebildet.
Seite 85 –
Kinderspielkreis (Liegenschaftsverwaltung)
Hier sind die von
Frau Behrends bereits erwähnten Mittel für die Bekämpfung des
Eichenprozessionsspinners im Bereich des Spielkreises abgebildet.
Seite 107 –
Stellenplan
Frau Behrends weist
darauf hin, dass die Stellen für die Spielkreisbetreuung mit einem sogenannten
„kw-Vermerk“ versehen sind. Das bedeutet „künftig wegfallend“. Dier Vermerk ist
ausgewiesen, da die Spielkreisbetreuung ab August 2016 nicht mehr durch die
Gemeinde wahrgenommen wird. Unklar erscheint hierbei, warum im Stellenplan 4
Betreuungsstellen ausgewiesen sind.
Anmerkung der Verwaltung:
Auf Nachfrage in
der Personalstelle wird unter der Nr. 4 der Betreuungsstellen die
Reinigungskraft mit 0,24 Stellenanteilen geführt.
Frau Behrends
erwähnt noch einige Ausführungen zum Haushaltssicherungskonzept, welches Anlage
zur Haushaltssatzung ist. Hier hat es keine Änderungen gegeben. Die dort
aufgeführten Maßnahmen laufen bereits und werden weitergeführt.
Sie weist nochmal
daraufhin, dass noch diverse Buchungen und Abrechnungen für das Jahr 2015
fehlen und in den Jahresabschluss eingerechnet werden müssen.
Bgm Deegen
berichtet, dass kürzlich aus der Verwaltung heraus angeregt wurde, sämtliche
Brücken im Gemeindegebiet zu prüfen. Hierfür können Kosten in Höhe von ca. 600
€ – 1000 € anfallen.
Nach kurzer
Diskussion wird festgelegt, hierfür entsprechende Mittel für das Haushaltsjahr
2017 einzuplanen. Die Prüfung der Brücken ist lediglich eine Anregung. Die
Gemeinde ist nicht verpflichtet, dieses sofort umzusetzen. Es wird jedoch
darauf hingewiesen, dass die Gemeinde eine haftungsrechtliche Verantwortung
hat.
Nach Abschluss der
Diskussion bedankt sich Bgm Deegen bei Frau Behrends für die umfangreichen
Beratungen und Ausführungen und lässt über den Punkt abstimmen.
Der Rat der
Gemeinde Langendorf fasst folgenden
Beschluss:
Der Rat beschließt
die Haushaltssatzung 2016, das Haushaltssicherungskonzept 2016 und das
Investitionsprogramm 2015 – 2019.